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一年4.47亿吨砂石,占矿产资源开发比重高达80%!《规划》势在必行!

2022-11-17 11:20:27

近日,《湖南省矿产资源总体规划(2021—2025年)》(以下简称《规划》)通过联合审查。联合审查会议上湖南省生态环境厅、省发改委、省科技厅、省工信厅、省交通厅、省水利厅、省应急厅、省国资委、省林业局和省地质院等省直有关部门、地矿规划及环保专家听取了《规划》编制工作情况以及《规划》文本及其环评技术文本情况汇报,高度肯定《规划》成果,一致认为:


《规划》紧扣国家能源资源战略安全、紧扣“三高四新”资源要素供给、紧扣新发展理念,紧扣服务民生改善,充分体现了国家意志、大局意识、战略定位,突显了“科学化、减量化、规模化、绿色化”鲜明特点,具有较强的前瞻性、指导性和可行性。《规划环评报告书》评价范围、评价重点、评价方法基本正确,提出的规划优化调整建议和减缓不利环境影响的措施基本可行,评价结论总体可信。


《规划》中指出:湖南省矿产开发总量较大,2020年全省开采固体矿石5.66亿吨,其中砂石矿4.47亿吨,其他矿石1.19亿吨,砂石资源开发量所占比重高达80%。十三五期间,砂石勘查增储取得极大成效,配合湖南省砂石土矿专项整治,完成全省砂石骨料资源调查评价,提交一批大中型砂石矿产地。


矿业绿色转型加快,部分新设砂石矿设计生产规模达到千万吨级别,规模结构显著优化;持续开展矿业开发秩序整治整顿,专项推进砂石土矿等露天开采矿山整治;已完成100个县级砂石土矿专项规划,露天开采砂石土矿关停并转取得阶段性成果,全省矿产资源开发“散、小、乱、污”现象从根本上得到扭转。


《规划》中强调:要优化普通建筑石料资源开发布局,以县级行政区为单元,优选资源条件较好、生态环境影响较小、外部条件成熟的区域,划定一批普通建筑材料用砂石土矿集中开采区。综合考虑资源禀赋、开发现状、基础设施建设、生态环境保护、安全生产、交通运输半径等因素,优先在集中开采区设置砂石矿开采规划区块。


加快推进以砂石土矿为重点的露天开采矿山专项整治行动,严格控制各县市区砂石矿山数量,加快“散、小、乱、污”矿山关停并转,按需投放一批大中型砂石采矿权,提高砂石矿山规模化水平。合理设置砂石土集中开采区。按照全面推进普通建筑材料用砂石土矿专项整治要求,划定一批砂石土矿集中开采区,引导全省砂石矿实现集中开采、规模开发、绿色利用。


原则上砂石矿开采规划区块必须位于集中开采区内,明确区内开采规划区块数量、开采总量、开采规模、生态保护修复治理措施等准入要求。受不确定性因素影响,当一个集中开采区内的开采规划区块无法投放采矿权时,可从该集中开采区其他位置或其他集中开采区内设置砂石矿采矿权。


严格控制矿山总数。至规划期末,控制全省矿山数量在3000个以内。加快推进全省普通建筑材料用砂石土矿专项整治行动,实施砂石土矿专项规划,控制砂石矿采矿权数量在1500个以内。注销一批过期多年、未申请延续的采矿权,逐步淘汰产能落后、难以完成绿色矿山建设任务的小矿,鼓励通过整合进一步减少矿山数量。


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