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1.46万亿!重点用于交通基础设施等方向!财政部公布2022年新增专项债限额!

2021-12-24 10:05:38

近期财政部已向各地提前下达了2022年新增专项债务限额1.46万亿元。在12月16日举行的国务院政策例行吹风会上,财政部预算司负责人兼政府债务研究和评估中心主任宋其超表示,2022年专项债券重点用于交通基础设施、能源、生态环保、城乡冷链等物流基础设施、国家重大战略项目等9个大的方向。


会上介绍,2021年,全国人大批准安排新增地方政府专项债券的额度是3.65万亿元。截至12月15日,新增专项债券发行3.42万亿元,占已下达额度的97%,全年发行工作基本完成。从资金投向看,全部用于党中央、国务院确定的重点领域,其中约五成投向交通基础设施、市政和产业园区基础设施领域。


约三成投向保障性安居工程以及卫生健康、教育、养老、文化旅游等社会事业;约两成投向农林水利、能源、城乡冷链物流等,对带动扩大有效投资、保持经济平稳运行发挥了重要作用。同时,各地已安排超过1700亿元专项债券资金用作重大项目资本金,有效发挥了政府投资“四两拨千斤”的撬动作用。


近期召开的中央经济工作会议提出,积极的财政政策要提升效能,更加注重精准、可持续。要保证财政支出强度,加快支出进度。跨周期和逆周期宏观调控政策要有机结合。按照中央经济工作会议和国务院常务会议要求,经全国人大常委会授权和国务院同意,近期财政部已向各地提前下达了2022年新增专项债务限额1.46万亿元。


许宏才强调,这次提前下达在额度分配上没有搞“一刀切”,而是充分考虑了各地项目资金的需求和施工条件,项目资金需求多、施工条件好的地方多分,反之则适当少分。据介绍,为推动提前下达额度尽快形成实物工作量,12月14日财政部会同发展改革委专门召开视频会议,要求地方重点做好以下工作:


一是抓紧分配。原则上省级政府年底前要将提前下达的额度全部分配到市县,额度分配要与市县明年一季度可实施项目的情况相匹配,要与审核确认的项目相对应,具备实施条件项目多的地方适当多分。


二是适当集中。额度要向中央和省级重点项目多的省市倾斜,坚决不“撒胡椒面”。


三是注意防范风险。额度要重点向债务风险较低的地区倾斜。在严格落实风险防范措施的前提下,综合考虑高风险地区的风险情况合理安排额度。要根据它的风险情况、项目可实施的条件、是否属于重点项目等一系列因素,合理安排额度。


四是强化约束。具备条件的地方,及时将提前下达的专项债券收支纳入年初预算,强化预算约束。



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