欢迎访问涞源鑫鑫矿业有限公司网站!

机制砂价格
您当前的位置 : 首 页 > 鑫鑫动态 > 技术资讯

自然保护区矿业权设置合法性的问题

2021-10-29 09:45:47

自然保护区内并非禁止采矿。我国对矿产资源的勘查、开采实行许可证制度。国务院代表国家行使矿产资源的所有权。国务院授权国务院地质矿产主管部门对全国矿产资源分配实施统一管理。根据自然保护区条例第二十六条的规定,自然保护区内是禁止开矿活动的,但是法律、行政法规另有规定的除外。


矿产资源法第二十条规定,非经国务院授权的有关主管部门同意,不得在国家划定的自然保护区等国家规定,不得开采矿产资源的其他地区开采矿产资源。那么矿产资源法第二十条是否属于自然保护区条例第二十六条中的“法律另有规定”?


矿产资源法在效力级别上高于自然保护区条例,同时修正的自然保护区条例,对关于在自然保护区采矿的例外规定内容仍然予以保留,因此不管是从法律法规级别还是从新法旧法效力来看,自然保护区内并非禁止采矿。


在自然保护区采矿需经国务院授权的有关主管部门同意。矿业权分为探矿权和采矿权。矿产资源法第二十条中“非经国务院授权的有关主管部门同意”针对的是采矿权,因此本文仅从采矿许可证审批的角度进行分析。根据矿产资源法、矿产资源开采登记管理办法等相关规定,开采矿产资源,应当根据矿产储量规模、类型等情况,分别由不同层级的地质矿产主管部门颁发采矿许可证。


实践中,自然保护区与采矿许可范围重叠的情况也不在少数。我国对于在自然保护区采矿原则上是禁止的,但是现实中又存在自然保护区和矿业权重叠的矛盾。中央及国家部门多次出台相关政策文件,要求自然保护区内矿业权依法退出。


值得注意的是,这些规定关于退出的相关表述不一,如“停止勘查开采活动”“限期退出”“逐步有序退出”。对此“停止勘查开采活动”与“限期退出”“逐步有序退出”有先后关系,“停止”是“退出”前提,“停止”应当是立即的,而“退出”可以是限期或者逐步的,具体需要各地根据实际情况明确具体退出方案。



石子机制砂

标签

Z近浏览:

涞源鑫鑫矿业有限公司

全国热线

400-136-8158

联系我们

地 址 : 河北保定市涞源

网 址:http://www.xinxinmining.com.cn

关注我们

手机网站


©2020 冀ICP备20007923号-1 版权所有: 涞源鑫鑫矿业有限公司
服务支持: 三金网络