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如何实现露天矿山的绿色开发模式

2021-04-10 10:05:37

1、改革砂石土露天矿山开发建设模式,只保留开采区范围,不设办公用房,取消生活区。生活区可就近设置在集中居民区,集约节约矿山用地,减少因矿山开发造成的环境和生态破坏。在矿产资源增储扩界时必须将原批复开发利用的矿区面积治理修复后,重新确立新的石子机制砂采矿区,实现森林占补平衡,否则将不批复新的开采区。


2、统筹规划矿区林木采伐顺序,实现“开采一块,恢复一块,边开采、边复绿”的绿色开发模式。采矿企业可根据已探明的矿产资源储量和开采设计、开采规模来确定开采面积和开采年限,制定矿区开发规划,向林业部门申请办理征占林地手续。


在本矿区内实现矿区生态的“占一补一,占补平衡”,向自然资源主管部门申请矿山用地,获批后按照《土地复垦条例实施办法》实施土地复垦义务。把生态环境保护放在首位,优先矿产资源保护,在矿产资源开发全生命周期落实绿色矿山建设要求。


3、将矿山用地从工矿用地中独立出来,参照临时用地进行审批和监督管理。在法律层面,根据临时占地管理规定,临时占地是指“对生产建设活动和自然灾害损毁的土地(林地),按照‘谁损毁,谁复垦’的原则,由生产建设单位或个人负责复垦”。


《土地复垦条例》第十条已明确规定了露天采矿、烧制砖瓦、挖沙取土等地表挖掘所损毁的土地属临时占地范畴。所以工矿用地可参照“临时占地”来管理和审批,也可以转化矿山临时用地,并可按临时占地受理也是有法律基础的。矿政管理者需要在政策层面打破“临时占地”只批准两年的法律规定。


石子机制砂

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