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机制砂石资源出让情况

2021-03-12 11:20:26

一是近几年新出让采矿权数量持续下降,出让收益大幅增加。2016年至2018年,全国新出让砂石土采矿权数量持续下降(3474个、2911个、2685个),设计生产规模(8.48亿吨、7.48亿吨、8.43亿吨)较为稳定,出让收益(103.46亿元、117.37亿元、257.87亿元)不断增加,尤其是2018年出让收益增加一倍多。


二是招拍挂出让的探矿权、采矿权数量均有所回升。随着2017年以来砂石供应紧张,价格飞涨,多数地方政府认识到砂石土矿产资源供给端存在的短缺问题,加大了砂石土矿业权投放力度,2019年,全国砂石土矿业权出让数量较2018年同比大幅增加。但砂石矿业权出让到设立矿业权形成产能一般有一年左右的周期,2019年新投放矿业权于2020年形成产能供应市场后,预期将部分缓解市场供应紧张局面,逐步平抑高昂的砂石市场价格。


三是从砂石矿出让收益来看,全国各个地区的砂石资源出让单价差异非常大,但总体呈快速上涨趋势。2011年,浙江砂石资源出让价款高的浙江舟山小衢山岛,招拍挂出让单价达到2.1元/吨左右。到2019年7月份,浙江湖州安吉出让砂石矿业权出让收益已达42元/吨,已经超过贵州等省的市场零售价。而2019年,江西部分新投产砂石矿山的资源收益单价为3-4元/吨,贵州部分地区的资源收益单价甚至只有0.25元/吨。


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